今日视点 | 顶格处罚！蒋某因焚烧秸秆被罚款2000元！
10月7日下午4时许，常德市秸秆禁烧巡查组发现当事人在自家稻田中，露天焚烧农作物秸秆。巡查工作人员立即对当事人进行了制止，并协助当事人扑灭了火点。鼎城区农业局执法人员随即进行了实地勘验，当场制作了现场检查（勘验）笔录，并经当事人确认后签字。
经查，该镇和村组均广泛开展了禁止露天焚烧秸秆的宣传，当事人对焚烧秸秆产生烟尘、污染大气环境，是知晓的，但当事人仍露天焚烧农作物秸秆，其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第77条之规定，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款“露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可处五百元以上二千元以下的罚款”的规定，鼎城区农业局对其依法作出了罚款2000元的处罚决定。
10月12日，处罚决定书送达本人，当日，当事人蒋某将罚款解缴到位。
一是污染空气环境，危害人体健康
焚烧秸秆时，大气中二氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物含量迅速升高。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激增大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重可能导致支气管炎和严重的肺病。
二是引发火灾事故，威胁群众安全
春秋季节，风干物燥，田间地头可燃物多，焚烧秸秆、稻草、田边杂草等极易引燃周围的易燃物，尤其是靠山林和居住区附近，一旦引发火灾，后果不堪设想。
三是威胁道路安全，造成交通事故
由于公路两旁有大量的农田，焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围缩小，在繁忙的春秋季节，严重威胁道路安全，极易造成交通事故。
四是破坏土壤营养，降低农田质量
秸秆还田能增加土壤有机质，改良土壤结构，使土壤疏松，孔隙度增加，容量减轻，促进微生物活力和作物根系的发育。如果秸秆焚烧会使秸秆中的有机物质和氮养分，在焚烧过程中丧失殆尽，只留下一些钾素和多呈不溶解状的磷素，难以被农作物吸收。
五是露天焚烧秸秆，属于违法行为
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《湖南省大气污染防治条例》等法律条例规定，对在禁止露天焚烧秸秆的区域内露天焚烧秸秆的行为人，除责令改正并处五百元以上二千元以下的罚款之外，构成犯罪的，依法追究刑事责任并赔偿经济损失。
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